Россия, 111672, Москва,
ул. Суздальская, 46

info@igl-grp.com

+7 (499) 39-181-39
+7 (499) 391-45-57

THINK BIG
WIN THE WORLD

О компании

Компания «АйДжиЭл Групп» — транспортно-экспедиторская компания, обеспечивающая полный комплекс услуг по доставке груза от двери до двери.

Мы доставим и организуем таможенное оформление грузов из любой точки мира!

Комплексные услуги

Наша компания предлагает комплексное решение по доставке Ваших грузов. Вы можете выбрать наиболее подходящий вариант комплексного решения

Оставьте заявку

Заполните форму заявки, и в самое ближайшее время вы получите ответ по перевозке и таможенному оформлению вашего груза.

Новости

12-03-19

Ввоз образцов для сертификации

27 февраля 2019 года ФТС России совместно с Росаккредитацией выпустили обновленные рекомендации, которые касаются проверки достоверности факта ввоза участниками ВЭД проб и образцов продукции для целей сертификации.  Согласно разъяснениям все это направлено для исключения случаев использования протоколов от других товаров при получении разрешительных документов.

Прежде всего, в рекомендациях напомнили, что пробы и образцы товаров, перемещаемые для личного пользования в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом, предназначены исключительно для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

Поэтому ввозимые в Российскую Федерацию товары, предназначенные для проведения исследований и испытаний продукции, которая в последующем будет выпускаться в обращение в ходе коммерческой деятельности и сопровождаться разрешительными документами, полученными на основе протоколов испытаний ввезенных подконтрольных товаров, подлежат таможенному декларированию в общеустановленном порядке. 

Возможны только 3 варианта официального оформления ввозимых образцов:

  1. С подачей отдельной декларации на товары (с указанием кода особенностей перемещения товаров и т.д.).
  2. С подачей Заявления в письменной форме (например, когда товары перемещаются в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при соблюдении условий перевозки и хранения продукции с помещением товаров на СВХ под таможенным контролем в соответствии со статьей 99 ТК ЕАЭС, а также при пересылке в международных почтовых отправлениях).
  3. С подачей реестров экспресс-грузов (когда товары перемещаются через экспресс перевозчиков, таких как DHL, UPS  и т.д. и указанием кода особенностей перемещения товаров в реестрах).

Больше вариантов нет.

При этом таможенному органу должны представляться копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции.

Но есть исключения:

  1. Договор с органом по сертификации может отсутствовать в случае, если декларация о соответствии зарегистрирована самостоятельно с использованием сервиса электронной регистрации деклараций на официальном интернет-сайте Федеральной службы по аккредитации (www.fsa.gov.ru). Это когда импортер сам регистрирует ДС.
  2. Письмо от аккредитованного лица может не представляться таможенным органам в случае, когда необходимое количество подконтрольных товаров указано в гражданско-правовом договоре с аккредитованным лицом (или в дополнительном соглашении к такому договору) под каждый конкретный случай проведения оценки соответствия.

В рекомендациях обращают внимание, что есть разница между получением сертификатов под серию (серийный выпуск) и под партию.

Для серийно выпускаемой продукции отбор должен производиться на складе готовой продукции иностранного изготовителя, а для партии продукции на месте нахождения партии (складе временного хранения, таможенном складе) — под таможенным контролем.

Кроме того, для целей оценки соответствия серийно выпускаемой продукции предварительно должен быть осуществлен ввоз в Российскую Федерацию ее проб и образцов.

А в отношении ввозимой в Российскую Федерацию партии продукции в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС отбор проб и (или) образцов из нее для проведения испытаний может быть осуществлен уполномоченным лицом с разрешения таможенного органа при условии, что данная партия находится под таможенным контролем. Отдельная таможенная декларация на пробы и (или) образцы товаров может не подаваться при условии, что они будут указаны в декларации на товары при помещении товаров под таможенные процедуры.

Есть разница и по лицам, осуществляющим отбор образцов при получении сертификата или декларации соответствия:

  • согласно праву ЕАЭС отбор образцов при сертификации продукции осуществляет орган по сертификации или по его поручению испытательная лаборатория (центр).
  • отбор образцов при декларировании соответствия осуществляет заявитель или по его поручению орган по сертификации или испытательная лаборатория.

Также таможня обратила внимание, что даже в тех случаях, когда законодательством не предусмотрено предоставление таможенному органу определенных документов (в частности, сертификатов и деклараций соответствия), они имеют право запросить дополнительные документы, если у них есть сомнения в достоверности предоставленных сведений. Список запрашиваемых документов на эту тему конечно есть, но все сводится к тому, что таможня также может запросить документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию проб и образцов продукции в целях проведения исследований и испытаний.

И даже дают следующие рекомендации:

«В целях сокращения времени и минимизации издержек при совершении таможенных операций в отношении ввозимой продукции, сопровождающейся разрешительными документами, декларант вправе в графе 44 ДТ под кодом вида документа «01999» указать сведения о таможенных документах, подтверждающих ввоз подконтрольных товаров.»

Как говорится все для ускорения и вашего удобства.

Были даны разъяснения и по вопросу отбора проб (образцов) от партии ранее ввезенных товаров (выпущенных в свободное обращение):

«В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при проведении исследований (испытаний) и измерений в целях оценки (подтверждения) соответствия необходимо использовать образцы продукции, подлежащей выпуску в обращение на территории Российской Федерации, в связи с чем ранее выпущенная продукция не может служить в качестве образцов продукции, подлежащей ввозу в целях дальнейшего выпуска в обращение».

Так что получается, что теперь нельзя отобрать образцы из ранее ввезенных и оформленных товаров, в случае окончания срока действия ранее полученного сертификата или декларации.

Надеюсь, информация была полезной.

Если нужна полная версия рекомендаций, пишите на почту.

Читать далее

08-10-18

Немного полезной информации

В конце прошлой недели состоялась Таможенная конференция 2018 при Российско-Германской внешнеторговой палате, в которой наша компания принимала участие.

Хотелось бы обратить особое внимание выступлениям руководителей Росаккредитации и Управления торговых ограничений ФТС России. С нашей точки зрения, это были самые интересные и полезные выступления.

В очередной раз поднимались горящие вопросы, связанные с получением сертификатов и деклараций соответствия, маркировкой товаров, контролем со стороны таможни и Росаккредитации, а также административной ответственности.

Представитель Росаккредитации с большой гордостью заявил, что за 9 месяцев этого года они значительно вычистили базу аккредитованных компаний, уполномоченных выдавать сертификаты и регистрировать декларации. Из 1800 компаний на начало года, около 1000 компаний за 9 месяцев лишились аккредитации из-за нарушений. Он поделился тем, что сейчас их ведомство постоянно мониторит количество и скорость регистрации выдаваемых документов  на сайте единого реестра. И если какая-либо аккредитованная компания превышает, по их меркам, среднее количество выдаваемых документов в день, то они делают запрос и начинают анализировать временные рамки между подачей заявления на сертификацию, времени необходимого для испытания образцов продукции и днем регистрации документа в едином реестре.

Также были приведены примеры, когда сертификаты выдавались на основании протоколов испытаний, выданных в странах Таможенного союза. Со слов представителя ведомства, это конечно усложняет контроль, особенно по времени, но контроль тоже ведется. В частности был озвучен пример, когда был направлен официальный запрос в Армению по нескольким лабораториям. По результатам ответа, было выяснено, что в одной из лабораторий, за определенный  промежуток времени, было выдано 300 протоколов испытаний, а в российском едином реестре было зарегистрировано около 1200 сертификатов на основании протоколов этой же лаборатории за тот же временной промежуток. В результате совместных действий контролирующих органов этих стран, были вынесены административные штрафы в размере около 50 млн. рублей по каждой из компаний-нарушителей, что послужило просто их ликвидации.

Выступление руководителя отдела торговых ограничений таможни тоже блистало статистикой по заведенным административным делам в данном направлении. За 9 месяцев этого года было возбуждено 12 310 административных дел по статьям 16.2 часть 3 и 16.3 за несоблюдение нетарифных мер. Напомню, что размер штрафов по данным статьям варьируется от 50 000 до 300 000 рублей.

Нам лично удалось задать интересующий нас вопрос по поводу последних разъяснений исполняющего обязанности руководителя генерал-полковника таможенной службы Р. В. Давыдова, где он высказал свое мнение, что нарушение требований технических регламентов, правил выполнения работ по сертификации, порядка маркировки продукции, не относится к компетенции таможенных органов (эту информацию можно посмотреть в нашей предыдущей статье в разделе новости).

Ответ просто удивил. Руководитель торговых ограничений заявил, что не может комментировать мнение своего же руководства, но он лично считает и всегда считал, что эти нарушения являются прерогативой таможни и находятся в области 16 главы КоАП.

Хотя, на наш взгляд, все нарушения в области сертификации, описанные выше, более предметно отражены именно в разделах 14 главы КоАП. О чем и пытался сказать его же руководитель в опубликованных разъяснениях.

Создается впечатление, что либо у Росаккредитации просто нет своих административных ресурсов и они пытаются переложить всю работу по заведению дел на хорошо развитую структуру таможни в области заведения дел. Либо каждое ведомство хочет выполнить свой план по максимальному количеству сбора штрафов. Например, когда в момент оформления таможня выясняет, что сертификат был выдан с нарушениями (без испытаний, так как не было элементарного ввоза образцов для этих испытаний), привлекая импортера по статье о предоставлении недействительных документов. А потом уже Росаккредитация на этой базе может заводить свои дела по 14 главе КоАП за недостоверное декларирование (при регистрации декларации соответствия) или нарушение порядка реализации продукции.

Возможно это лишь наши домыслы, но посмотрим, что будет на практике.

Естественно задавались острые вопросы, как же быть участникам ВЭД в данной ситуации, чтобы не столкнуться с проблемами при сертификации и декларировании товаров в будущем. Ответов было много, но все они в итоге просто имели уклон к элементарным требованиям самих Технических регламентов.

Мы же, со своей стороны, можем дать следующие рекомендации:

  1. Получать сертификаты и регистрировать декларации нужно в компаниях, которые имеют соответствующую аккредитацию по товарам.
  2. Обязательно отдельно декларировать ввоз образцов для испытаний. Будь то ввоз только образцов или их отбор из ввезенной партии. Напомню, что ввозить образцы в ручной клади нельзя, так как не будет декларации на товары и, считается, что данный товар ввозится исключительно для собственных нужд физического лица, а не для коммерческой деятельности компании.
  3. Выдерживание ориентировочных сроков, необходимых для проведения испытаний, чтобы не было лишних поводов для проверки со стороны Росаккредитации.
  4. Обязательно заранее маркировать продукцию, как минимум знаком ЕАС, чтобы также не давать возможность таможне делать дополнительный запрос на проверку соблюдения порядка получения сертификата или декларации соответствия. Это и является началом для возможного заведения дел по статьям, контролируемым таможней.

Это пожалуй основные моменты, которыми нам хотелось бы поделиться с вами.

 

 

Читать далее

16-08-18

Очередная шумиха вокруг всеми любимой ЕАС

Вышли очередные разъяснения к теме маркировки товаров единым знаком ЕАС, но уже с точки зрения возбуждения дел об административных правонарушениях, изложенные в Письме ФТС № 01-11/50898 от 15 августа 2018 года.

Оказывается теперь таможня, в лице исполняющего обязанности руководителя генерал-полковника таможенной службы Р.В.Давыдова, считает, что нарушение требований технических регламентов, правил выполнения работ по сертификации, порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, представления недостоверных результатов исследований (испытаний), недостоверного декларирования соответствия продукции не относится к компетенции таможенных органов.

По мнению руководителя таможни, все эти правонарушения не подпадают под 16 главу КоАП, а подпадают под административную ответственность, которая установлена статьями 14.43, 14.44, 14.46, 14.46.1, 14.47, 14.48, 15.12 КоАП РФ, и иных нарушений в области технического регулирования. Он прямо рекомендует направлять информацию в соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, где и должны привлекать за подобные нарушения к административной ответственности.

С одной стороны, это хорошая новость и таможня теперь не должна будет задерживать оформление грузов и, тем более, арестовывать грузы до момента прекращения заведенных ими дел. Особенно связанных с отсутствием маркировки, но есть и другая сторона. Если такая процедура обмена информацией между таможней и органами надзора заработает, то суммы штрафов по указанным выше статьям (граф 14 КоАП РФ) тоже не маленькие.

Для сравнения:

Размер штрафа по таможенной статье 16.2 часть 3 (для юридических лиц) составляет от 50 000 до 300 000 рублей.

Статья 14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов — от 100 000 до 300 000 руб., а за неоднократное (повторное) нарушение — от 700 000 до 1 000 000 руб.

Статья 14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции — от 100 000 до 300 000 руб., за впервые выпускаемую продукцию — от 300 000 до 500 000 руб.

Статья 14.46. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия — от 100 000 до 300 000 руб.

Надеемся, информация была полезной. Удачи в бизнесе!!!

Если вам нужна индивидуальная консультация, пишите нам на почту info@igl-grp.com или звоните по телефону 8-499-39-181-39

Читать далее

Полезная информация