Уже неоднократно поднимался спорный вопрос по поводу времени и месте нанесения маркировки ЕАС на товары и упаковку в соответствии с требованиями технических регламентов, а также вопросы возможности выпуска товаров условно при отсутствии на момент оформления какого-либо разрешительного документа. Эти вопросы оказались настолько насущными, что ФТС выпустила очередные разъяснения по этому поводу, опубликовав Письмо № 14-88/35479 от 14 июня 2018 года.
Из письма следует, что, если при выпуске товара, помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, таможенному органу не могут быть представлены документы о соответствии (сертификат соответствия, декларация о соответствии), то представление таких документов может быть осуществлено после выпуска товара, в срок необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товара. Правда условный выпуск возможен только с разрешения таможни после мотивированного обращения декларанта в письменной или электронной форме при условии, что декларант в течении одного года до обращения в таможенный орган не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела.
Если таможня разрешает условный выпуск, то декларанту следует помнить, что условно выпущенные товары, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза указанных товаров установлены в связи с проверкой безопасности этих товаров, — также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
Кроме того, информация о каждом случае условного выпуска товара должна направляться в подразделение после выпуска товаров и подразделение запретов и ограничений таможни и регионального таможенного управления для анализа и контроля за такими товарами с применением форм таможенного контроля.
По вопросу условного выпуска товаров в целях маркирования продукции единым знаком обращения на рынке ЕАЭС («ЕАС») несмотря на то, что ФТС считает, что нанесение на продукцию единого знака должно осуществляться до выпуска товаров таможенными органами в обращение, по мнению УТОВЭК, ее маркирование единым знаком также возможно после получения документа о соответствии (сертификат соответствия, декларация о соответствии) в следующих случаях:
1) иностранным изготовителем — серийно выпускаемая продукция должна маркироваться в месте ее производства;
2) уполномоченным изготовителем лицом — в случае, если серийно выпускаемая продукция не маркировалась единым знаком обращения иностранным изготовителем в месте ее производства, ее маркирование может осуществляться на территории Российской Федерации по волеизъявлению такого лица после помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо в иных местах после их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления условно;
3) импортером — в отношении продукции, поставляемой отдельной партией, ее маркирование может осуществляться на территории Российской Федерации по волеизъявлению такого лица после помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада либо в иных местах после их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления условно.
При этом товары, подлежащие маркированию единым знаком обращения, но не маркированные им в месте производства могут выпускаться таможенным органом условно, если:
— декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьей 16.20 КоАП;
— декларантом представлены мотивированное обращение о выпуске товаров условно в целях недопущения представления недействительных документов о соответствии и (или) сведений о них (не относящихся к товару) по причине отсутствия на товаре маркировки единым знаком обращения, а также обязательство о том, что товары не будут передаваться третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом либо использоваться в любой форме;
— декларант является лицом, уполномоченным в соответствии с правом ЕАЭС на нанесение на товар единого знака обращения.
Необходимо отметить, что помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления условно в целях их маркирования единым знаком обращения возможно, только если сведения о документах о соответствии не указаны в ДТ. При этом в мотивированном обращении декларанта должны содержаться сведения о таких документах о соответствии.
